![\"ANALIZ\u0102](\"https:\/\/noi3.org\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/646x404.jpg\")
<\/p>\n \t<\/p>\n
\tStatele Unite ale Americii se tem c\u0103 ne\u00een\u0163elegerile dintre statele membre UE vor afecta rela\u0163ia transatlantic\u0103 existent\u0103. Oficialii americani au \u00eenceput s\u0103 \u00ee\u015fi exprime deja \u00eengrijor\u0103rile legate de situa\u0163ia din interiorul Uniunii Europene. Secretarul de stat american John Kerry a declarat, pe 12 februarie, c\u0103 SUA au un interes „foarte puternic” \u00een prezen\u0163a Marii Britanii \u00een interiorul Uniunii Europene.<\/span><\/p>\n <\/p>\n \t \tStatele Unite ale Americii se tem c\u0103 ne\u00een\u0163elegerile dintre statele membre UE vor afecta rela\u0163ia transatlantic\u0103 existent\u0103. Oficialii americani au \u00eenceput s\u0103 \u00ee\u015fi exprime deja \u00eengrijor\u0103rile legate de situa\u0163ia din interiorul Uniunii Europene. Secretarul de stat american John Kerry a declarat, pe 12 februarie, c\u0103 SUA au un interes „foarte puternic” \u00een prezen\u0163a Marii Britanii \u00een interiorul Uniunii Europene.<\/span>P\u00e2n\u0103 \u00een prezent, Statele Unite au considerat problemele UE ca fiind chestiuni ce apar\u0163in statelor europene, dar pe care acestea le pot rezolva \u00eentre ele. SUA nu au crezut c\u0103 aceste probleme ar avea capacitatea s\u0103 afecteze interesele americane, a\u015fa cum nu au crezut c\u0103 America poate fi capabil\u0103 s\u0103 influen\u0163eze politicile europene. Dimensiunea situa\u0163iei p\u0103rea prea ampl\u0103 pentru a putea fi influen\u0163at\u0103.<\/span><\/span><\/p>\n
\tFragmentarea accentuat\u0103 a UE a schimbat calculele Statelor Unite.\u00a0Fisurile ad\u00e2nci din interiorul Uniunii Europene se pot reflecta \u015fi \u00een interiorul NATO<\/strong>. Politica SUA \u00een Europa se concentreaz\u0103 pe probleme de securitate \u00een timp ce puterile europene \u00ee\u015fi construiesc rela\u0163iile \u00eentre ele \u0163in\u00e2nd cont \u015fi de al\u0163i factori. De exemplu, \u00eengrijor\u0103rile Germaniei legate de guvernul Poloniei \u015fi de FIDESZ care guverneaz\u0103 \u00een Ungaria sunt cele care influen\u0163eaz\u0103 Berlinul atunci c\u00e2nd \u00ee\u015fi construie\u015fte politica \u00een Europa Central\u0103 \u015fi de Est. Aceast\u0103 abordare difer\u0103 de cea a SUA interesate s\u0103 apere Europa de Est – \u00eencep\u00e2nd cu statele baltice \u015fi termin\u00e2nd cu Rom\u00e2nia – de influen\u0163a ruseasc\u0103, ca parte a strategiei na\u0163ionale americane. O parte din \u0163\u0103rile europene sunt \u00een acord cu politicile americane \u015fi chiar au trimis for\u0163e militare, \u00een timp ce alte state nu vor s\u0103 se implice \u00een niciun fel. Dar \u00een final, decizia va fi mai complex\u0103 \u015fi nu se va baza pe gradul de amenin\u0163are \u00een sine.
\tIncapacitatea UE \u00een fa\u0163a valului de refugia\u0163i<\/strong>
\tLa fel de important pentru SUA este \u015fi valul de refugia\u0163i din Siria care are poten\u0163ial periculos nu doar pentru Europa, ci \u015fi pentru\u00a0\u00eentre\u0163inerea re\u0163elelor teroriste din toat\u0103 lumea<\/strong>. Incapacitatea UE de a dezvolta un program coerent pentru refugia\u0163i \u00eei m\u0103re\u015fte incapacitatea da a trimite for\u0163ele necesare pentru a patrula \u00een Meditaran\u0103. Dupa o perioad\u0103 lung\u0103 de timp, este \u00eenc\u0103 neclar dac\u0103 \u015fi c\u00e2nd vor trimite \u0163\u0103rile europene suficiente trupe \u00een zon\u0103. Dorin\u0163a liderilor europeni este ca for\u0163a de interven\u0163ie s\u0103 fie una din partea NATO, ceea ce ar presupune \u015fi participarea american\u0103. Pe 11 februarie, NATO a anun\u0163at c\u0103 trimiterea unor nave \u00een Marea Egee, ca urmare a unei cereri a Germaniei, Turciei \u015fi Greciei, \u00een scopul de a reduce traficul de persoane. SUA se tem \u00eens\u0103 de ce ar \u00eensemna s\u0103 trimi\u0163i trupe \u00eentr-o zon\u0103 caracterizat\u0103 de un mediu politic at\u00e2t de haotic.
\t\u00cen timpul R\u0103zboiului Rece situa\u0163ia era simpl\u0103, exista un consens politic \u015fi planurile erau construite ca atare. Existau \u015fi fric\u0163iuni binen\u0163eles, mai ales c\u0103 Fran\u0163a \u00ee\u015fi dorea s\u0103 fie privit\u0103 ca o mare putere, dar totul avea o limit\u0103. Pentru o vreme, imediat dup\u0103 c\u0103derea Uniunii Sovicetice, existau pu\u0163ine misiuni ale NATO. Odat\u0103 cu revenirea Rusiei ca mare putere \u015fi \u0163in\u00e2nd cont de criza refugia\u0163ilor – care implic\u0103 de la lupta contra Statului Islamic p\u00e2n\u0103 la elemente legate de controlul maritim \u015fi interdic\u0163ii pentru refugia\u0163i – coordonarea dintre SUA \u015fi Europa a redevenit important\u0103.Statele Unite au descoperit \u00eens\u0103 c\u0103 fragmentarea european\u0103 \u015fi procesul decizional ciudat afecteaz\u0103 NATO.\u00a0Confruntarea militar\u0103 \u00eentre Rusia \u015fi Turcia, stat membru NATO, ar trebui s\u0103 fie de la sine o chestiune de interes pentru Alian\u0163a Nord Atlantic\u0103<\/strong>. \u00cen schimb discu\u0163ia se mut\u0103 pe subiectul refugia\u0163ilor, care are leg\u0103tur\u0103 cu spa\u0163iul Schengen \u015fi libertatea de circula\u0163ie \u00een spa\u0163iul european. Problemele NATO, problemele UE, probleme hibride, toate afecteaz\u0103 situa\u0163ia din regiune. Toate ame\u0163esc deciziile europene. Iar America e paralizat\u0103.
\t\u00cen ciuda tuturor ac\u0163iunilor unilaterale americane, no\u0163iunea de Alian\u0163\u0103 Transatlantic\u0103 r\u0103m\u00e2ne definitorie din punct de vedere conceptual pentru politica de ap\u0103rare a SUA. Este de la sine \u00een\u0163eles, chiar \u015fi f\u0103r\u0103 explica\u0163ii, c\u0103 \u00een situa\u0163ii extreme NATO va ac\u0163iona unitar. Interven\u0163iile militare americane se bazeaz\u0103 pe principiul de interven\u0163ie a coali\u0163iei. SUA este implicat\u0103 militar \u00een Orientul Mijlociu \u015fi \u00cendep\u0103rtat. For\u0163ele sale sunt mult mai mari dec\u00e2t cele europene, dar cea mai mare parte a lor este dedicat\u0103 p\u0103r\u0163ii logistice \u015fi de protejare. For\u0163ele armate pe care SUA le pot trimite \u00een Orientul Mijlociu \u015fi \u00cendep\u0103rtat sunt doar o parte din for\u0163a necesar\u0103 pentru a le putea trimite propriu-zis \u015fi a le \u00eentre\u0163ine.
\tMarea Britanie, crucial\u0103 pentru americani\u00a0
\tStatele Unite s-au bazat pe o coali\u0163ie c\u00e2nd au intervenit \u00een Irak. NATO nu a fost prezent\u0103. Britanicii \u00een schimb, da. Marea Britanie a fost singura \u0163ar\u0103 european\u0103 care a participat \u00een coali\u0163ie \u015fi care a fost dispus\u0103 s\u0103 trimit\u0103 for\u0163e substan\u0163iale.\u00a0Rela\u0163ia bilateral\u0103 dintre SUA \u015fi Marea Britanie ac\u0163ioneaz\u0103 ca o funda\u0163ie a politicii americane.\u00a0<\/strong>Este \u00een acela\u015fi timp o for\u0163\u0103 \u00een interiorul NATO care \u00eencearc\u0103 s\u0103 coaguleze restul membrilor. Teama americanilor este c\u0103, \u00een timp ce pun pre\u0163 pe rela\u0163ia cu britanicii, Brexit-ul va otr\u0103vi rela\u0163ia europenilor cu britanicii \u015fi acest lucru va face \u015fi mai dificil\u0103 situa\u0163ia din interiorul NATO.
\tDeja nu se mai \u015ftie c\u0103 SUA au fost un mare avocat al integr\u0103rii europene. Ideea unei uniuni economice integrate a f\u0103cut parte din Planul Marshall. Europenii au fost cei care s-au opus la \u00eenceput, \u00een timp ce SUA considera integrarea ca o solu\u0163ie pentru economia \u00een dificultate a Europei \u015fi, \u00een acela\u015fi timp, o baz\u0103 comun\u0103 pentru ap\u0103rarea \u00een fa\u0163a URSS. Statele Unite cred \u00een continuare \u00een unitatea european\u0103 pentru c\u0103 ea va \u00eent\u0103ri NATO. Poate e un vis, dar e un vis al parteneriatului trans-atlantic. \u00cen consecin\u0163\u0103,\u00a0SUA sunt frustrate pentru c\u0103 nu pot face nimic pentru a rezolva probleme economice europene, dar vor m\u0103car s\u0103 limiteze pagubele.<\/strong>\u00a0\u015ei astfel, nu \u00ee\u015fi doresc s\u0103 vad\u0103 Marea Britanie p\u0103r\u0103sind Uniunea European\u0103.
\tDivizarea european\u0103 \u015fi neputin\u0163a Statelor Unite\u00a0<\/strong>
\tDivizarea european\u0103 e c\u00e2t se poate de real\u0103. De exemplu, interesele na\u0163ionale ale Germaniei \u015fi Italiei sunt divergente \u00een chestiunea reglement\u0103rilor bancare \u015fi asupra viitorului uniunii bancare. Ne\u00een\u0163elegerile se vor extinde \u015fi \u00een alte domenii \u015fi vor afecta \u00een final \u015fi NATO. \u00cen viziunea mea, NATO este o alian\u0163\u0103 militar\u0103, iar o alian\u0163\u0103 militar\u0103 are nevoie de\u00a0forte armate<\/strong>. Multe dintre \u0163\u0103rile europene nu au un num\u0103r semnificativ de militari, au doar protocoale militare. \u00cen al doilea r\u00e2nd, o alian\u0163\u0103 militar\u0103 are nevoie de un\u00a0scop<\/strong>. \u00cen timpul R\u0103zboiului Rece exista un scop clar. Acum sunt mai multe misiuni posibile \u015fi fiecare dintre ele are nevoie de o abordare diferit\u0103. Situa\u0163ia aceasta nu poate constitui baza unei alian\u0163e militare de vreme ce fiecare ac\u0163iune este decis\u0103 de grupuri politice, motiv pentru care nu se poate anticipa ce decizii vor lua acestea. Complexitatea situa\u0163iei \u015fi diferen\u0163ele de opinie din alian\u0163\u0103 exclud un proces decizional clar.
\tStatele Unite ale Americii au luat ca de la sine \u00een\u0163eles faptul c\u0103 Alian\u0163a Transatlantic\u0103 va supravie\u0163ui acestor probleme. Ast\u0103zi se confrunt\u0103 cu faptul c\u0103 o decizie comun\u0103 este tot mai greu de luat. Concentr\u00e2ndu-se pe p\u0103strarea Marii Britanii \u00een UE, SUA se a\u015faz\u0103 pe aceea\u015fi pozi\u0163ie cu cei mai vehemen\u0163i suporteri ai Uniunii Europene. Este o strategie, cel pu\u0163in, interesant\u0103. Nu-\u0163i recruta cei mai apropia\u0163i alia\u0163i, ci \u0163\u0103rile care privesc SUA cu indiferen\u0163\u0103 \u015fi dispre\u0163. M\u0103 \u00eendoiesc c\u0103 strategia asta va func\u0163iona. De asemenea,\u00a0m\u0103 \u00eendoiesc c\u0103 o posibil\u0103 ie\u015fire a Marii Britanii din UE va \u00eensemna declinul NATO<\/strong>.\u00a0Cred, de fapt, c\u0103 declinul a trecut deja de punctul de la care nu exist\u0103 \u00eentoarcere<\/strong>. Dar SUA nu a r\u0103mas f\u0103r\u0103 resurse \u015fi Washingtonul a decis c\u0103 protejarea alian\u0163ei NATO merit\u0103 \u00eenc\u0103 o \u015fans\u0103. Exist\u0103 alia\u0163i de ambele p\u0103r\u0163i ale Atlanticului, dar nu sunt to\u0163i state membre UE. Astfel, coali\u0163ia se schimb\u0103 cu fiecare problem\u0103. Acest lucru nu este, totu\u015fi, imposibil de gestionat, dec\u00e2t \u00een cazul \u00een care se produc disensiuni \u015fi mai profunde \u00een structura NATO.
\tSUA se tem c\u0103 Alian\u0163a Transalantic\u0103, care define\u015fte strategia american\u0103, se va pr\u0103bu\u015fi sub presiunile europene. Interesele alia\u0163ilor r\u0103m\u00e2n acelea\u015fi \u015fi de aceea rela\u0163iile s-ar putea p\u0103stra intacte. Doar c\u0103 e nevoie de o structur\u0103 mult mai dinamic\u0103, una care s\u0103 aib\u0103 efectiv posibilitatea de a face fa\u0163\u0103 divergen\u0163elor de opinie din Europa.
\tTraducere din limba englez\u0103 a textului „The US, the EU and NATO”, publicat de\u00a0George Friedman \u00een\u00a0geopoliticalfutures<\/span><\/p>\n
\n