Posibile prioritati demografice ale Romaniei in urmatorul deceniu

 

Demografia ar trebui sa fie unul dintre cele 3 obiective principale, permanent urmarite de statul roman, alaturi de invatamant si sanatate, fiind necesara includerea demografiei ca un risc major la adresa sigurantei nationale.

Teza potrivit careia cresterea populatiei este nociva pentru nivelul de trai este complet falsa deoarece in acest moment densitatea de populatie in Romania este sub 90 loc/km2, in Anglia este de 244loc/km2 iar in Israel este chiar de 350loc/km2. Anglia, cu o suprafata asemanatoare cu a Romaniei, are o populatie de 60 de milioane de locuitori. O populatie numeroasa poate atrage investitii strategice de alt nivel, avand o piata de desfacere si recrutare nationala cu perspective de crestere pe termen mediu si lung iar, in plus, Romania ar avea o alta pondere de reprezentare la masa europeana.

Factorii majori care influenteaza evolutia demografica ar fi:

1. Calitatea vietii: accesul facil la apa curenta, canalizare, salubritate, servicii medicale (inclusiv medicamente) si sociale, hrana relativ ieftina si de calitate, accesul la spatii de locuit (prin chirie sau achizitie), energie ieftina (gaz, produse petrolifere, energie electrica, lemn si derivati ieftini), reteaua de transport si comunicatii. Aceste elemente influenteaza indirect si existenta unei clase medii de populatie si procentajul detinut de aceasta.
2. Fertilitatea populatiei, influentata de factori de mediu, cei genetici dar si de piramida varstelor
3. Venitul mediu pe cap de locuitor vis-a-vis de costul vietii si procentajul detinut de clasa medie in societate vis-a-vis de patura saraca.
4. Miscari de emigrare/imigrare ale populatiei, determinate de factori economici, fiscalitate, politica sau mediu
5. Fiscalitate
6. Legislatia cu privire la avort si la familie
7. Stabilitatea locului de munca
8. Perspectiva de crestere economica pe termen mediu si lung – factor psihologic
9. Educatie – atat la nivelul familiei cat si al invatamantului
10. Gradul de constientizare din partea populatiei a riscurilor ce decurg din ignorarea factorului demografic
11. Religie – poate influenta intr-o directie sau alta comportamentul populatiei fata de sexualitate, familie si necesitatea de a avea copii
12. Obiceiuri specifice/ traditii – care pot impacta modul de constituire a unei familii si relationarea dintre generatii
13. Factori de mediu, poluare – impacteaza si calitatea vietii dar si fertilitatea

 

De asemenea, la o eventuala revizuire a Constitutiei, demografia si familia ar trebui sa faca obiectul atentiei, trebuind protejate, alaturi de proprietate.

O idee ar fi crearea, prin implicarea unui grup de experti internationali si romani si prin negociere, a unui pachet de masuri strategice pe sectiunile economie, fiscalitate, administratie de stat si rentabilizarea firmelor de stat, demografie si politica externa, continand actiunile concrete pentru fiecare punct al strategiei, cu simulari de impact ale masurilor si un calendar propus pentru aplicare.

 

Cheia reusitei acestei strategii ar trebui sa fie insasi simplitatea si eficienta masurilor ce vor fi aplicate. In acelasi timp, impactul dat de implementarea acestei strategii ar trebui permanent urmarit si masurile ajustate in timp.

Iata si o lista de sugestii pe care le-am putut sintetiza, ce poate constitui un schelet pentru inceperea unei dezbateri pe acest subiect:

 

DEMOGRAFIE:

1. Sprijinirea natalitatii  prin ajutor financiar crescator pentru fiecare copil in plus din familie (eventual scutire de impozit pe venitul familiei pentru anii nasterilor), prin mediatizarea acestui pachet la nivelul statului si legislatie adecvata.

a. Alocatia mamelor in perioada concediului de maternitate trebuie stabilita la 80% din venitul salarial anterior perioadei de maternitate si cel putin 100% sau chiar 120% din salariul minim pe economie. Durata maxima optionala a concediului de maternitate trebuie pastrata la 2 ani

b.Pachetul de sprijin financiar ar trebui sa se acorde doar celor care isi achita obligatiile financiare catre stat, pentru a evita discriminarea

c. Prima consistenta pentru fiecare nou-nascut cetatean roman, dependenta direct de salariul minim pe economie (un multiplu).

1. Simplificarea acordarii cetateniei pentru nou-nascuti, chiar daca parintii nu sunt cetateni romani – conditia ar fi ca nasterea sa aibe loc pe teritoriul romanesc iar parintii, in acest caz, sa fie rezidenti in Romania. Program similar pentru romanii rezidenti in strainatate, daca decid sa revina in tara pentru nastere si inregistrarea copilului.
2. Cresterea cuantumului alocatiei pentru copii, si corelarea directa cu evolutia salariului minim pe economie. Bonus financiar semnificativ si crescator cu fiecare copil, in alocatie, incepand cu al 2-lea copil
3. Sprijinirea programului national de combatere a sterilitatii precum si investitii in cercetarea medicala in acest domeniu. Infiintarea mai multor adaposturi/centre maternale pentru a sprijini mamele cu venituri reduse. Exista deja masura finantarii de catre stat a primei inseminari artificiale pentru persoanele care decid sa incerce acest procedeu.
4. Activarea unui program national de urmarire a sanatatii femeilor insarcinate, astfel incat toate paturile sociale sa beneficieze de un program minim de garantare a sanatatii fatului prin vizite regulate la medicul de specialitate, o parte din costuri fiind suportata de stat. In cadrul acestui program trebuie sa se faca o pregatire de baza a mamelor si tatilor pentru ingrijirea copilului, de genul celei necesare pentru acordarea concediului de paternitate.
5. Modernizarea tuturor maternitatilor, a sectiilor de neonatologie si a spitalelor pentru copii – prioritate a sistemului medical. Aceste spitale trebuie sa fie accesibile, ca numar de locuri si asezare in teritoriu si celor din mediul rural. Scopul este reducerea mortalitatii infantile, cea din tara noastra fiind printre cele mai ridicate.
6. Sprijinirea adoptiilor, in prioritate la nivel national, familia adoptiva beneficiind de aceleasi facilitati ca si familiile cu copii obtinuti pe cale naturala.
7. Legea avortului trebuie ajustata in favoarea natalitatii, dupa modelul Irlandei si Poloniei .
8. Sprijinirea programului mamelor purtatoare, program complementar al celui de combatere a sterilitatii. Pe baza de voluntariat, in schimbul unor beneficii finaciare/fiscale, anumite persoane de sex feminin ar putea accepta sa aduca la termen o sarcina rezultata prin inseminarea artificiala a materialului reproductiv al unui cuplu/persoane incapabili d.p.d.v. fizic de a mai avea copii.
9. Sprijinirea familiei la nivel de stat prin reducerea cu cateva procente a taxelor si impozitelor platite de cuplul intemeietor de familie.
10. Incurajarea mamelor/tatilor sa se reintoarca din concediul maternal/paternal, prin :

a. existenta unor deductii fiscale la angajarea de bone certificate la nivel national. Posibilitatea ca bunicii sa participe la un astfel de program…

b.posibilitatea unui program de lucru flexibil de 4-6 ore pe o perioada 3 ani de la nastere

c. legislatie care sa incurajeze lucrul de acasa sau un program mixt, acolo unde este posibil

1. pastrarea posibilitatii ca, la nevoie, mama sa ramana sau sa reintre in concediul maternal pana la termenul de 2 ani
2. Obiectiv economic – populatia activa ocupata sa se apropie de 45-50% din totalul populatiei tarii.

a. Interdependenta strategiilor economice si de invatamant pe termen mediu si lung, vizand cresterea procentului de populatie ocupata.

b.Incurajarea recalificarii somerilor prin accesul facil la cursuri de conversie profesionala catre domeniile care fac angajari

c. O alta metoda de incurajare este scaderea progresiva a alocatiei de somaj dupa o perioada de gratie

1.  Incurajarea activitatii economice la nivel micro si al asociatiilor de familie, prin accesul la credite, fonduri europene si fiscalitate extrem redusa pe toata perioada desfasurarii activitatii. Aceasta este si o masura de crestere a procentului de populatie cu venituri medii.

e. Incurajarea angajarii tinerilor proaspat absolventi si a seniorilor (+50 de ani) prin fiscalitate redusa (CAS, impozit )

f. Fiscalitate redusa in cazul pensionarilor care decid sa revina in viata activa, de preferinta cu jumatate de norma

1. Controlul fluxului de imigranti catre Romania prin asocierea intre viza de sedere si acordarea de permis de munca. Elaborarea unei strategii demografice, de invatamant si de ocupare a locurilor de munca vis-a-vis de straini, strategie care sa faciliteze integrarea lor in societatea romaneasca si sa evite crearea de enclave de genul cartier chinezesc sau arab in localitati. Atragerea pensionarilor din Europa de V sau SUA, intr-un program mixt de turism si optiuni de achizitie imobiliara,  similar cu cel al Turciei.

Campanie de constientizare la nivelul statului roman, al invatamantului si al bisericilor din Romania, cu privire la avort si la importanta cresterii natalitatii, punctand beneficiile pe termen mediu si lung la nivelul individului dar si al societatii. Aceasta campanie trebuie sprijinita si de mediul privat si ONG-uri.

 

Maruis Z